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admin 12-01 20:18 222次浏览

“618”“双11”“双12”“双旦购物节”.近年来,各种购物节越来越多,曾经销声匿迹的“短信轰炸”也打着“网购营销”的幌子卷土重来。

最近有不少市民向新京报反映,各种网店发的短信数量太多,时间太集中,实在令人困扰。记者发现,为了宣传推广,很多网店会利用第三方服务,向已经在自家消费的顾客发送促销信息。

有律师表示,这类短信本质上是没有客户授权和法律依据的“无理骚扰”,大部分是通过三大运营商的106平台发送的。运营商要施加一定的限制,工业和信息化部门也要发布相关规范。

消费者在“双12”网购节期间收到的各种促销信息。手机截图

短信反过来轰炸消费者。

以往的“双12”购物节,很多消费者收到大量商家的促销信息,特点是数量多,发送时间段集中,变成了“短信轰炸”,让人不舒服。

一位市民告诉记者,她从11月底开始收到商家的“双12”促销短信。到12月12日,她已经收到了至少85条促销信息,其中一半以上是从12月9日到12月12日发送的。

这些促销信息大多有一定的格式:“[某某店]双12开抢!详情请点击链接.....................叠加200减25.邮票.回复t取消订阅".

“幸好我的手机有短信骚扰拦截功能,不然我可受不了这100条小短信这么集中发送。”市民说。

不仅仅是所谓的购物节,在“双11预热”、“双11返场”、“双12预热”、“双12返场”、“店庆”等各种特定时间段,“短信轰炸”从未缺席。

“我真的很讨厌这种宣传短信。有时候,我回复退订,还是会发。这么多店铺发促销短信,一条一条退订很费力。而且,知道我的联系方式,未经我同意就发这条短信,不算侵犯隐私吧?”上述市民表示。

第三方服务平台提供的短信营销服务详情。网络截图

商家委托第三方发短信最便宜的方式是91/3。

从事网上零售行业五年多的多情猫(化名)告诉记者,她的店购买了第三方服务,可以在各种节日发送促销信息,买家收到商品后发送好评信息。“这种服务类似于第三方插件,可以发送给已经在店内购买商品的客户,因为只有购买了商品才能有联系方式。”

发送短信的价格各不相同。含情脉脉的猫咪使用的第三方平台,一条短信的最低价格在0.039元左右。

“其实店里客服总能接到顾客的投诉,说是不想收到类似的短信。在这种情况下,我们通常会先向客户道歉,说明情况,然后停止发送。”深情猫说,靠短信的客户很少。作为普通消费者,他们也觉得总是收到这样“闹心”的短信“不太好”,但作为商家,还是会进行相关的宣传推广。

针对顾客对侵犯隐私的担忧,另一家店的客服表示,用买家留下的手机号私下发营销短信,通过打扰顾客来获得所谓的关注,确实不好。然而,其他商店正在这样做,慢慢地,他们什么也感觉不到。“如果客户来找我们,我们会第一时间道歉,并承诺以后不再发这样的短信。”

为了探索风情猫提到的第三方短信平台,新京报记者登录某网购平台商家账号,在卖家界面输入“短信群发”“短信营销”等关键词

关于短信营销服务,记者咨询了网购平台官方。一位客服表示,官方并没有向商家提供类似的服务。“官方无法核实店铺发短信的情况,这是商家的自主行为。”

另一位客服告诉记者,商家版会提供第三方服务的情况他不太了解,会记录下来交给相关部门进一步处理。“作为一名官员,我们当然不支持这种情况。如果后来查实,有些商家还在用买家留下的手机号私发短信,肯定会处理,之后会加大对此类问题的管控力度。”

中国移动为用户提供“短信炸弹”应急防护服务。手机截图

电信运营商提供免费屏蔽服务。

针对“短信轰炸”现象,中国联通表示可以为用户开通“短信沃顿”功能,避免1065、1069开头的号码被“短信轰炸”。目前该功能免费,但短信拦截仅适用于服务开通日至当晚12点。如果要继续开通,需要联系联通客服进行人工协助。

“如果真的‘忍无可忍’,用户可以编辑相关短信至12321,向网络不良和垃圾邮件举报受理中心举报。”工作人员说。

中国移动客服人员表示,用户可开通“短信炸弹”应急防护服务,并根据自身需求免费开通1至7天的短信拦截服务。在保护有效期内,系统将屏蔽除手机号码以外的所有端口类别(包括端口、固定线路和国际号码)发送给用户的所有短信。

工作人员提醒,“短信炸弹”应急防护开启后,用户无法收到相关验证码等必要短信,可能会影响其他业务。

“不过如果用户是在相关店铺留了个人信息,由店铺方面发送短信,作为服务提供商,我们不会拦截像这种正常给用户发送的短信。”

专家

三大运营商应控制106平台短信数量

为什么会出现“短信轰炸”的现象?

哈尔滨工程大学人文学院法学系讲师、黑龙江五洲律师事务所兼职律师重要的便当认为,主要有两方面原因:使用106平台群发短信的单位非常广泛,群发短信息的时间和市场主体相对集中。

他介绍,106开头的短信是基础电信运营商提供的网关短信,可通过中国移动、联通和电信直接提供的短信端口与互联网连接,实现对客户的指定号码进行短信批量发送和自定义发送。该平台主要向商业企业、餐饮企业、旅游、各类金融服务企业以及社会公共服务事业、机关单位开放。

“几乎每一个有群发短信息需求的商业类市场主体都可以申请群发此类短信,目前大多数政府机关和提供公共服务的企事业单位也同样在使用该平台。”

此类的短信发送时间、市场主体也相对集中。“不同市场主体的群发广告促销类短信都集中在各大节日促销期间,例如‘双11’‘双12’,即将到来的元旦、春节等,这样就造成了我们普通人直接感受到的‘短信轰炸’。”

重要的便当指出,网络购物节的“短信轰炸”,可能涉及几个行为主体:消费者、商家(包括商业短信息服务提供者)、106平台提供者(电信基础运营商)、工信部(工信局)以及司法机关。

他认为,消费者有权利通过发送特定信息内容,拒绝接收此类营销信息,“例如,我们经常看到有些短信明确告知‘退订’的方式。”店铺商家,包括商业短信息服务提供者应该谨慎发布信息,且要保证消费者选择拒绝接收信息的权利。

移动、联通、电信三大基础运营商,应对106平台发布信息的数量进行控制,不能毫无约束地向手机用户无限发送。

作为电信运营商、服务商的行政主管部门,工信部门应出台相应行政法规,指定“良法”“良策”,规范电信运营商、服务商的市场经营行为。

司法机关应担负起责任及时处理相关违法行为,对严重侵犯用户使用手机功能的违法犯罪分子,应追究其相关人员刑事责任。

发送商业信息之前 需征得用户同意

那么,“短信轰炸”应该由谁管?怎么管?

重要的便当认为,商业性短信息本质上是一种无客户授权、无法律根据的“无理骚扰”。 “电信运营商和其他电信服务商与手机用户是一种付费商业服务关系,手机用户已经为使用无线通话、短信、上网流量付费了,电信运营商就无权强迫手机用户被动接受广告。”

今年8月,工信部就《通信短信息和语音呼叫服务管理规定》向社会公开征求意见。征求意见稿第三章第十六条指出,任何组织或个人未经用户同意或者请求,或者用户明确表示拒绝的,不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的,视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的,应当停止。

“如该《规定》通过,我们可能会收到电信公司发来的征求短信询问‘是否同意接收商业性短信息’,如果客户明确表示同意,电信公司才可以向客户发送;如果客户不同意,电信公司就不能发送。这样一来,客户就可以从根源上避免受到‘短信轰炸’。”

另一个问题是,顾客曾在店铺消费,“主动”留下了联系方式,是否就是授权商家发送促销短信?重要的便当对此持反对态度。“消费者留电话是为了方便商家或快递员联系,商家发促销短信,就需要有一个明确的告知,告诉消费者可能会针对这个号码发送促销短信、生日祝福、积分情况等。没有明确告知,就不可以这么做。”

有顾客认为,商户私发短信还涉嫌侵犯隐私。因为民法典规定,除法律另有规定或者权利人明确同意外,任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。

不过重要的便当认为,这一过程不涉及或轻微涉及侵犯隐私。“所谓‘短信轰炸’,主要是许多不同店铺短时间集中给某个消费主体发送促销短信,这若干家店铺是相对独立的、不同的主体。如果平摊到单个商家,从干扰的严重程度和发送信息的数量看,尚未达到侵犯隐私权的判断标准。”

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编辑 张畅 校对 cjdxl

来源:新京报

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